🔸 1. Nous vivons un paradoxe.
Un nouveau Premier ministre, Sébastien Lecornu, a été nommé le 9 septembre 2025. C’est le cinquième depuis le début du second quinquennat d’Emmanuel Macron.
On a envie d’y croire. Et d’espérer la formation rapide d’un gouvernement et un accord sur le budget. Mais l'incompréhensible dissolution de juin 2024 nous a plongé dans une assemblée ingouvernable.
👉 Le débat public n'a jamais semblé aussi stérile et figé : d’un côté, le refus de toute hausse d’impôt ; de l’autre, le refus de toute baisse de la dépense publique et de remise en cause des excès du modèle social.
🔴 La France est donc à l’arrêt, bloquée politiquement. Les Français sont désabusés et inquiets face à des services publics qui se dégradent, un discours anxiogène sur le mur de la dette, le manque de solution d’avenir pour s’en sortir.
👉 Pourtant le monde est en mouvement. Notre débat national est marqué par de grands absents : un progrès technique phénoménal et un potentiel de réinvention considérable.
🟢 Un Reengineering Sociétal (RS) propulsé par l’IA peut relancer la croissance et redonner de l’espoir.
🔸 2. Un système étatique couteux en constante expansion et devenu illisible
👉 La France se distingue de ses voisins par un État-providence de très grande taille (960 Md€/an sur 1700 Md€/an de dépenses publiques). Mais son système étatique est aussi très développé. L’État représente 460 Md€/anet les collectivités locales 280 Md€/an soit un total de 740 Md€/an.
✅ Au fil des décennies, la France a multiplié ses structures étatiques, avec 1 500 entités publiques(agences et opérateurs) coûtant 70-100 Md€ par an (Cour des comptes, 2024) sans jamais rationaliser.
✅ Dans les territoires, 35 000 communes et 1 200 communautés de communes (INSEE, 2024) génèrent des doublons, alourdissant les budgets de 10-15 % (Cour des comptes).
✅ Les politiques publiques cumulent ministères, agences et collectivités, avec 25 % de coûts redondants (Cour des comptes).
✅ Le Conseil d’État (2023) note une inflation normative avec environ 60 000 textes réglementaires par an, complexifiant l’administration et l’action publique.
🚀 La France est coincée entre la persistance d'une centralisation excessive et une décentralisation inachevée. Elle gaspille 20% des budgets publics en inefficacité (Cour des comptes 2024).
🔸 3. Du Business Process Re-engineering (BPR) des années 1990 au Reengineering Sociétal (RS) des années 2025
Les années 90 ont vu naître internet et s’accélérer la globalisation provoquant des crises industrielles profondes en Occident.
Les entreprises, notamment américaines, ont dû s’adapter pour rester compétitives.
👉 Le Business Process Reengineering (BPR), popularisé par Michael Hammer et James Champy, (Reengineering the Corporation,1993), les a aidées à repenser radicalement leur manière d’opérer.
Leur mantra, « Don’t automate, obliterate », invitait à ne pas se contenter d’automatiser mais à supprimer et repenser en profondeur les processus.
Grâce aux ERP (logiciels de gestion intégrée), le BPR a permis pour la première fois d’avoir une vision globale des processus, de supprimer les doublons, de standardiser, et de mettre le client au centre.
👉 Les résultats ont été spectaculaires avec des gains massifs d’amélioration du service et de productivité. Ainsi, IBM a réduit ses coûts de 20 % et augmenté ses revenus de 30 % (IBM, 2000), General Electric a gagné 25 % en productivité (GE, 1995), et Ford a divisé par 10 ses délais de paiement (HBR, 1993).
Les entreprises continuent aujourd'hui à se réinventer et transformer leur processus en utilisant les nouvelles technologies numériques.
Nous pouvons et devons le faire aujourd’hui, à l’échelle de la société.
👉 Ces résultats spectaculaires doivent inspirer un Reengineering Sociétal (RS), une réinvention radicale de tous nos processus étatiques, industriels, éducatifs, sanitaires et sociaux.
🔸 4. L’intelligence artificielle et les technologies de rupture
Hier le BPR s’appuyait sur l’invention des logiciels de gestion intégrée, les fameux ERP, pour redessiner les processus d'entreprise.
Aujourd’hui, le RS se fonde sur l’IA et les technologies de rupture, bien plus puissantes et transformatrices :
✅ L’IA générative : elle offre un accès instantané à la connaissance : documentation, structuration, formalisation et synthèse. Elle peut déjà transformer la manière de produire, de former, d’administrer.
✅ L’IA embarquée dans les équipements : des véhicules beaucoup plus autonomes, des outils de production plus intelligents, des réseaux énergétiques optimisés.
✅ La médecine de demain : radiologie, génie génétique, IA médicale, implants connectés, miniaturisation des équipements — toutes ces technologies vont bouleverser la médecine de demain.
✅ La robotique avancée : l’arrivée des robots humanoïdes dans l’industrie et les services logistiques ouvre une nouvelle ère de complémentarité entre humains et machines.
✅ Les énergies propres : aux cotés de l’essor des énergies renouvelables – solaire, éolien, hydraulique ou biomasse – se développent une nouvelle génération de technologies nucléaires comme les SMR et les réacteurs de quatrième génération.
Toutes ces technologies sont le moteur d’une réinvention radicale des grands processus publics.
🔸 5. Les processus cœur : enseigner, soigner, transporter, produire
En commençant par la transformation des processus au cœur de notre société :
✅ Enseigner : l’enseignant reste central, mais son rôle se concentre sur la transmission, l’animation, la passion, la culture. L’IA personnalise l’apprentissage, s’adapte au rythme de chaque élève, propose des exercices ciblés.
✅ Soigner : grâce à l’IA médicale et au génie génétique, la médecine devient plus préventive, prédictive et personnalisée. Avec pour bénéfice une vie plus longue en bonne santé et des coûts mieux maitrisés.
✅ Transporter : l’IA embarquée et les véhicules autonomes peuvent fluidifier le trafic, réduire les accidents, optimiser la logistique. Avec un meilleur service à moindre coût environnemental et financier.
✅ Produire : la robotique humanoïde, l’automatisation intelligente, permettent de produire plus efficacement, en augmentant la productivité et en revalorisant le rôle humain vers l’innovation et la créativité.
🔸 6. Les processus support : administrer, gérer, contrôler
Mais la révolution ne s’arrête pas aux “processus cœur”.
Les processus support sont le point faible de notre système. C’est là que se loge l’essentiel de notre bureaucratie.
👉 Le domaine de l'environnement est l’un des nombreux exemples :
· Pour un projet d’énergie renouvelable (solaire, éolien) , on compte entre 15 à 20 entités publiques(administrations centrales, services déconcentrés, agences spécialisées, autorités indépendantes, collectivités locales), avec une durée moyenne d’instruction entre 7 et 10 ans.
· La rénovation énergétique des logements est un vrai parcours kafkaïen avec 10 à 12 entités publiques ou parapubliques, plus une galaxie d’intermédiaires privés agréés.
🚀 Le potentiel de transformation est considérable pour rendre l’État plus efficace, plus réactif, plus proche. En partant du client final, en repensant chacune des étapes du processus, en automatisant.
✅ Administration : réduction des doublons entre communes et communautés de communes, entre ministères, agences et collectivités.
✅ Réglementation : accès facilité aux lois, normes et règlements qui complexifient sans forcément améliorer la qualité ; réduction du stock normatif ; incitation des législateurs à faire preuve de plus de sobriété, cohérence et clarté.
✅ Gestion et contrôle : diminution du nombre d’opérateurs et d’agences.
🔸 7. Le double effet recherché
Le Reengineering Sociétal (RS), sculpté par l’IA, offre un double bénéfice.
💡 Les services publics deviennent plus rapides, humains et personnalisés.
💡 Simultanément, le RS libère des dizaines de Md€ par an en éliminant les inefficacités.
🚀 En appliquant un « ratio de réingénierie » très prudent (économies de 5 à 10 % sur une base 460 Md€/an), la France pourrait libérer 25 à 50 Md€/an, tout en modernisant radicalement l’action publique.
🔸 8. Redonner des perspectives
👉 Dans Sortir du travail qui ne paie plus, Antoine Foucher explique que, depuis 1980, le pouvoir d’achat du SMIC a augmenté, mais que le travail ne « paie plus » pour changer de niveau de vie : il faudrait 80 ans pour doubler son pouvoir d’achat en travaillant, contre 40 ans dans les années 1970.
💡 Le vrai enjeu est cette absence de perspective, conséquence du manque de croissance. Sans croissance, sans horizon, la société se fracture, les générations s’opposent, les boucs émissaires se multiplient.
🚀 Seul le progrès technique, mis au service d’une réinvention de l’État et des services publics, peut redonner un horizon.
🔸 9. Que retenir ? Un New Deal de la réinvention ?
📌 Nous n'avons pas besoin d'un rabot qui rabote uniformément et sans vision. Ni d'une tronçonneuse qui coupe sans discernement dans la dépense publique.
📌 Nous avons plutôt besoin d'un scalpel intelligent et d'une imprimante 3D. Car c’est en réinventant nos processus et en les numérisant que nous pouvons retrouver une trajectoire de croissance qui nous redonne confiance et espoir.
📌 Historiquement, les grandes crises et les moments de rupture, comme celui que nous vivons aujourd’hui, ont été suivis par de grands moments de réinvention.
📌 Le New Deal américain des années 30, le MITI japonais des années 60, le commissariat au plan des Trente Glorieuses françaises peuvent inspirer un New Deal de la réinvention pour unir citoyens, entreprises et pouvoirs publics et bâtir une France puissante et prospère.
📌 L’espoir est dans le progrès technique, la réinvention, le « Reengineering societal ». Un thème à se saisir au plus tard pour l’élection présidentielle de 2027. Ou avant !
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