La dissolution de juin 2024 a accéléré un mouvement déjà en cours : la socialisation de notre économie au moment où nos comptes publics sont hors contrôle, et où le monde avance très vite.
A rebours de l’augmentation annoncée des impôts et des dépenses publiques, la France a besoin d’un reengineering sociétal.
Pour réduire le coût de sa machine administrative tout en revalorisant les opérationnels du service public : enseignants, chercheurs, soignants, force de l’ordre, militaires, magistrats,…
Dix vérités pour comprendre l’enjeu :
1. La France est leader mondial en dépenses publiques (57 % du PIB), prélèvements obligatoires (45 % du PIB) et redistribution (écart des revenus de 1 à16 avant impôts → 1 à 3 après).
2. Pourtant, 10 de millions de Français vivent sous le seuil de pauvreté (au sens de l’Insee, +20% en 10 ans) et nous reculons dans le classement mondial de la richesse par habitant.
3. La cause est connue mais ignorée des débats budgétaires actuelles : les dépenses publiques croissent plus vite que notre création de richesse.
4. Sur 1700 Md€ de dépenses publiques, le modèle social (retraite, maladie, famille, chômage, exclusion) absorbe 900 Md€. L’État, les collectivités locales et la dette représentent 800 Md€.
5. L’État et les collectives locales sont devenus une machine administrative kafkaïenne et bureaucratique. Avec des doublons systématiques entre les 1130 opérateurs et agences d’État (137 Md€) et les administrations centrales. Et entre les 35 000 communes et les 1200 communautés de communes.
6. Sur les 800 Md€, 225 Md€ (1 € sur 3) sont affectés à la machine administrative, 515 Md€ aux opérationnels, 60 Md€ à la dette.
7. Un reengineering sociétal est indispensable pour réduire le coût de cette machine administrative, tout en revalorisant les opérationnels du service public.
8. Le reengineering sociétal n’utilise ni rabot ni tronçonneuse. Il a recours à un scalpel intelligent + une imprimante 3D. On simplifie, on réécrit les processus, on protège l’opérationnel.
9. La France peut dégager 50 Md€ d’économies d’ici 5 ans. 25 Md€ par suppression des doublons ; 25 Md€ par réécriture des processus de A à Z (application des méthodes managériales de BPM des années 90) + la numérisation + l’IA + les plateformes unifiées.
10. La France a été la fierté du monde avec l’organisation des JO et la reconstruction de Notre-Dame. Quand la cause est belle et que la France veut, la France peut. Il est temps de créer une Super Agence du Reengineering Sociétal.
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